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重庆首邦物流有限公司“2.27”一般道路交通事故
重庆市巴南区人民政府门户网站 www.cqbn.gov.cn 2018年11月29日 16时22分  来源:区安监局

2018年2月27日12:13许,重庆首邦物流有限公司(以下简称重庆首邦公司)渝BU7171重型自卸货车驾驶人陈洪庆在巴南区省道104(39公里+100米)南彭街道将军湾村小沟组驾驶重型自卸货车侧翻后冲出路面,造成本人死亡、车辆、防护栏等财产受损的道路交通事故。

2018年4月23日,我局接区公安交巡警案件移交后,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)和《重庆市安全生产条例》等法律法规规定,由巴南区安监局牵头,区公安分局、区交委、区总工会、南彭街道办事处等部门和单位派员组成重庆首邦物流有限公司“2.27”一般道路交通事故调查组(以下简称调查组),并邀请区监察委员会和区检察院派员参加事故调查工作。调查组按照“四不放过”和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,及时、准确地查清了事故经过、应急处置、人员伤亡、直接经济损失、事故原因、性质和责任,总结了事故教训,提出了整改措施,并对事故责任者提出了处理建议。现将有关情况报告如下:

一、事故基本情况

(一)事故车辆驾驶人情况

陈洪庆,男,汉族。准驾车型B2E,有效期:2015年3月13日至2025年3月13日,驾驶渝BU7171重型自卸货车。经调查,没有发现驾驶人酒驾、毒驾的迹象。

(二)事故车辆情况

BU7171,重型自卸货车,车辆型号:L23310REB,车辆识别代号:LGGR5CF43EL905698,发动机号:A10L5D0427,车辆所有人:重庆首邦物流有限公司,登记地址:重庆市万盛经开区勤俭路50号。初次登记日期:2014年4月16日检验有效期止:2018年4月30日。发生事故时渝BU7171重型自卸货车总质量为35吨,车厢改装高达0.2米高。经调查,事故车辆的行驶证、保险等齐全且均在有效期内。

(三)事故道路情况

事故发生路段位于重庆市巴南区省道104(39公里+100米)南彭街道将军湾村小沟组段,道路为双向两车道,道路全宽9.2米,道路中心线为黄色单实线,道路一头通往南彭方向,一头通往接龙方向。由接龙往南彭方向道路右侧路边安转有波形防护栏。路面铺设沥青,路面潮湿,视线良好。事故路段弯道半径为39.11米,坡度为3度。

    (四)事故有关单位概况

  重庆首邦公司,为有限责任公司,成立于2013年,法定代表人张明,公司营业执照统一社会信用代码:91500110059889641Q,有道路运输经营许可证,公司经营范围:道路货物运输,公司现地址:重庆市巴南区南彭物流基地协信汽车公园613号。

二、事故发生经过和事故应急处置情况

(一)事故发生经过

2018年2月27日9:51左右,重庆首邦公司驾驶人陈洪庆驾驶渝BU7171重型自卸货车在巴南区姜家镇重庆市泰达采石厂装运21.56吨石粉准备运送到南泉街道重庆荣飞建材有限公司。12:13许,当陈洪庆驾驶渝BU7171重型货车沿省道104由接龙往南彭方向行驶至重庆市巴南区省道104(39公里+100米)南彭街道将军湾村小沟组路段,车辆侧翻后冲出路面,翻坠在车行方向道路右侧路外坎下。在车辆翻坠过程中,由于陈洪庆未系安全带,被甩出车外,被其所驾驶车辆挤压。

(二)事故应急处置和情况报告

事故发生后,过往车辆驾驶人彭圣媛便拨打“110、同时告知“110”通知“120”并准备吊车,“120”到场后经抢救无效死亡。

    (三)死亡人员基本情况

    死者陈洪庆,渝BU7171重型自卸货车驾驶人。

    三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失

    该事故造成1人死亡、车辆、路边防护栏、青草地、树木受损,直接经济损失约70万元(死者家属走司法程序)。

    四、事故发生的原因和事故性质

(一)事故发生的原因

    驾驶人陈洪庆默认驾驶重庆首邦公司车主彭远春自行改装的渝BU7171重型自卸货车,超过核定载质量行驶至事故路段时,操作不当,车辆侧翻后冲出路面,加之忽视安全,未按规定系安全带,冒险驾驶车辆,导致车辆翻坠是被甩出车外,直接造成事故发生。

    (二)事故性质

通过对本次事故原因的分析,调查组认定本次事故是驾驶人员陈洪庆负全部责任的一起经营性道路交通事故,即生产安全责任事故。

    五、对事故责任者的处理建议

 (一)陈洪庆,渝BU7171重型自卸货车驾驶人,驾驶渝BU7171重型自卸货车超载质量行驶至事故路段时,操作不当,加之未系安全带,直接造成事故发生。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第五十四条、《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款和第四十八条第一款的规定,是造成本次道路交通事故的直接原因,是本次事故的直接责任人,负全部责任,其行为涉嫌交通肇事罪。现人已死亡,建议免于处理。

(二)重庆首邦公司,作为生产经营单位,在事故调查中,调查组发现该公司存在以下问题:

    1.重庆首邦公司对挂靠渝BU7171重型自卸货车车主彭远春擅自改装加高车箱进行道路运输经营行为监管不力,并超载质量运输存在的安全隐患未及时发现和整改。

    2.重庆首邦公司没有开展对渝BU7171重型自卸货车进行路检路查。

    3.重庆首邦公司未及时开展对陈洪庆进行安全生产教育学习培训。

    4.重庆首邦公司没有将本单位的安全生产责任制明确到驾驶人的工作岗位、责任范围和考核标准等内容。

    5.重庆首邦公司没有建立并实施从主要负责人到从业人员的事故隐患排查责任制。

    6.重庆首邦公司没有对渝BU7171重型自卸货车的违法行为进行处理。

    以上事实其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第十九条第一款、第二十五条第一款、《中华人民共和国道路交通安全法》第四十八条第一款和《重庆市安全生产条例》第二十三条第一款的规定,根据相关职能职责规定,建议由重庆市万盛经济技术开发区交通运输部门按相关法律法规进行处理。

    六、建议不予处理的单位及个人

经调查,在本次事故中,暂未发现作为属地监管部门的巴南交委及巴南运管所的相关人员,在履行安全属地监管职责有失职、渎职行为,在本次事故中不负有责任,建议不予处理。

七、事故防范措施建议

为了从此次事故深刻吸取教训,避免和预防类似事故再次发生,针对本次事故特点,建议如下:

一、重庆首邦公司应开展对所有挂靠在公司的车辆开展路检、路查,发现擅自改装加高以及违法行为和超载质量行为,立即处理消除事故隐患。

二、重庆首邦公司应全员全方位加强对车主及驾驶人进行安全生产宣传、教育学习培训,考核合格后上岗。

三、重庆首邦公司应建立并实施从主要负责人到各驾驶人员的事故隐患排查责任制。

重庆首邦物流有限公司“2.17”一般道路

交通死亡事故调查组

2018年5月20日

 
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